在湖南农业大学后勤服务集团

党的群众路线教育实践活动总结阶段

测评大会上的讲话

 

党总支书记 周跃进

二〇一四年十一月十八日

 

同志们：

从今年3月份开始，集团已经开展了半年多的党的群众路线教育实践活动，根据学校党委的总体部署，现在已经进入总结阶段。今天，我们召开职工代表民主测评大会，主要目的是通报群众路线教育实践活动中对群众反映问题的整改落实情况，回答集团整改工作到底做了些什么，做到哪一步，还有哪些正在进行中，给广大职工一个答复。同时，收集大家对集团此次活动的评价。下面，我将有关整改情况向大家作一个汇报：

一、遵守党的政治纪律方面的整改情况

集团制定了《关于进一步加强和改进集团中心组学习的意见》，集团领导班子根据集团实际，重点加强党的理论、路线、方针、政策，党的纪律以及政治经济形势等多方面的学习，不断提高领导班子的政治理论素养；制定了《关于严肃集团党员干部政治纪律的通知》，明确提出了八条禁令，要求全体党员严格参加党内组织生活，不得公开发表与中央主张不一致的言论，不得结交有反党倾向的政治、宗教组织等，全体党员干部的政治纪律意识得到进一步提高。

二、贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”和学校“十项规定”方面的整改情况

群众路线教育实践活动以来，班子成员能够认真学习相关文件，自觉坚持轻车简从调研，减少迎来送往；坚持出差按规定乘坐交通工具和住宿，没有开展任何旅游；坚持执行接待工作规定，严格控制接待标准；从严管理个人业余生活，没有人去私人会所等娱乐场所。

三、四风方面问题的整改情况

    （一）整改形式主义方面

一是抓好学风。自群众路线活动开展以来，班子成员带领全体党员认真学习有关文件，扎实做好相关笔记，期间，集团还进行了一次专门检查。为了督促学习提高，集团还下发了《关于进一步加强后勤服务集团处科级干部联合在线学习的通知》，要求全体干部务必完成规定学时，对于没有完成目标的按照100 元/学时进行处罚，目前，部分人员已经提前超额完成学习任务。

二是抓好群众意见落实。对于群众路线中群众提到的200多条意见和建议，集团进行了分类整理，班子成员逐一进行了认领，每人负责一块，一项项加以落实。

三是抓好会风。今年3月以来，除了群众路线教育规定的会议以外，集团原则上无重要事情不召集会议，即使开会，也是长会短开，会议效率和会议质量得到进一步提高。

四是抓好禁烟、禁酒。禁烟方面，集团领导办公室和会议室不再配备烟灰缸，全体领导在公共场合带头不吸烟或少吸烟；中餐禁酒方面，集团领导班子成员自觉减少各类应酬，一年以来，中餐喝酒现象得到明显好转。

五是抓工作落实。集团成立稽查质检办，增加质检人手，进一步加强对安全稳定和服务质量的全面督察。

（二）整改官僚主义方面

一是加强基层调研。群众路线教育实践活动初期，集团班子

成员分3个组对各中心进行了全面调研，收集各类意见。在建章立制阶段，集团班子成员再次深入一线，对有关问题进行调研，以便制定相关制度。

二是密切联系群众。全体班子成员经常深入一线，了解一线

员工的工作、生活情况。职工及其家人住院，集团相关领导都前往慰问，全年慰问13人次；此外，集团领导呆办公室时间少了，深入集团一线到现场办公更加频繁，比如暑假期间，全体领导班子都没有放假，和广大干部职工一道，开展热水进寝室和各项维修改造等工程。

三是严明纪律，杜绝好人主义。3月份，集团组织全体职工认真学习了学校《关于进一步严肃工作纪律的通知》，对集团的劳动纪律进了严肃整顿。对于长期不上班，不守纪律的陈超、李鸽2位员工，依照学校规章停发其工资待遇，并退交学校人事部门处理，集团不再聘用。通过狠抓职工组织纪律、工作纪律，切实解决了干部职工管理中存在的失之于宽、失之于软的问题，整顿了“松、懒、散”的现象。

四是进一步强化了民主集中制的组织原则。集团坚持在重大财政决策、干部选拔任用、大额资金安排、重要工作部署等方面，实行党政集体领导。此外，出台了《关于进一步强化集团干部职工谈心谈话工作的指导意见》，在群众路线教育实践活动中，加强班子成员谈心交心和沟通交流。严格落实民主生活会制度，邀请齐绍武副校长、周贤君校长助理、陈建明组长参加集团专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，增强了班子团结。
   （三）整改享乐主义方面

一是勤于钻研，快速进入角色。新班子到任半年多来，勤于钻研党政业务，不断熟悉分管工作，全体班子成员团结一心，推动集团各项工作健康稳步发展。

二是精简了班子办公用房。上半年，领导班子的办公用房严格按照标准进行紧缩，总支书记、总经理分别与另一位副总共用办公室，没有任何特殊性。

三是克服畏难情绪，敢于碰硬骨头。10月底，针对大量外卖送学生宿舍，给校园环境和食品安全带来隐患的问题，集团班子成员配合有关部门到门卫值班，连续数天冒雨开展了集中整治工作。长沙市多家媒体到学校进行采访报道，集团领导班子给予了积极正面解释。

四是锐意进取，大力推行各项改革。一方面，精简了集团机构。在原来的基础上，缩并了3个中心，提高了机构效能。另一方面，科学设置了支部。对于大中心单独设立支部，支部由原来6个增加到8个，避免了混合支部开展工作困难的问题；再者，按规定加强了干部职工轮岗交流。对中心管理层、中心会计，部分办公室工作人员进行了调整；与此同时，强化了制度建设。在全面梳理现有制度的基础上，查漏补缺，制定了26项制度计划，拟定了人事管理、分配方案等讨论稿20多项，逐步发文公布实施。

    （四）整改奢靡之风方面

一是严格控制三公经费开支。集团领导班子严格要求集团上下认真贯彻执行《党政机关国内公务接待管理规定》和学校接待工作有关要求，大幅精简各项招待，截止目前，集团接待费用较2013年同比下降30%以上。

二是杜绝了打钱牌问题。新班子成员自今年3月履职以来，都能够严格要求自己，自觉远离牌桌，在班子成员的带领下，中心主任层面打牌的情况也明显减少。

三是杜绝了支部变相游玩行为。集团制定了《后勤服务集团党支部经费使用管理办法》,严禁将支部经费用于变相游玩，对于违反纪律者，一律问责，截止目前，没有任何支部开展过外出活动。

四、关系师生、群众切身利益问题的整改情况

（一）保险福利方面

 一是提高聘用大学生的养老保险基数。从今年1月份起，将42名管理和专业技术人员养老保险基数从60%上调至100%。

二是进一步提高一线职工待遇。5月份起，对473名一线职工工资及221份业务承包费用进行上调，补发金额33万5889元。此外、餐饮、运输等部门对一线人员的工资政策进行探索性调整，进一步提高分配的公正、公平性。

三是制定集团加班费管理办法。下发了《后勤服务集团非职务性劳务费和特殊加班费发放管理暂行办法》，规范了加班费标准，同时严格审批，防止变相把加班费当福利。

四是加强工会工作，丰富员工业余文化生活。制定了《后勤服务集团文体活动奖励办法》，大力开展了各项文体活动，今年先后组织参加了三八跳绳、羽毛球赛、自行车赛、广场舞、田径运动会等活动，并取得优异成绩，11月份，集团荣获田径总分第一名，体育运动节冠军的好成绩。

五是改善员工的工作、生活条件。在群众路线教育实践活动中，二食堂员工卫生间、更衣室进行了装修改造，金工实习工厂员工宿舍种植了树木，安装了电热水器，配备了电视机；环卫、绿化工人添置了雨衣；水电中心办公室加装了防蚊纱门、纱窗；暑假期间，中心一线职工发放了防暑药品和凉茶。

 （二）基础设施建设方面

一是提高机械化程度，降低劳动强度，提高工作效率。今年，餐饮中心引进了包机子1台，绿化中心购置了垃圾车1辆，绿篱机和割冠机各1台。

二是改建了一批学生寝室，满足了学校招生需要。今年暑假，集团对芷兰公寓进行大面积维修之外，还对东湖学生公寓1、2、6栋架空层进行改造，新增120间学生宿舍，在9月上旬投入使用。

三是建设了地源热泵系统，实现了热水进寝室。上半年，集团自筹1100多万元，在今年10月之前，完成丰泽、金岸公寓地源热泵系统建设，3478间学生寝室实现了热水供应，极大地方便了广大学生的日常生活。

四是安装了食堂空调，改善了就餐环境。暑假期间，集团自筹经费在芷兰、金岸、丰泽3个食堂安装了空调，目前，芷兰食堂空调在9月份已经投入使用，学生反映很好。

五是进一步加强水电改造。暑假期间，改建了科教新村20栋、幼儿园、二食堂供水管，铺设了综合实验大楼供水管网。更换了学生宿舍电表4000多块，安装生科楼智能监控电表300多块。

六是进一步改造了通讯设施。暑期，集团对芷兰12-16栋学生宿舍、东湖1、2、6栋宿舍架空层通信弱电线路实施升级改造，同时完成了丹桂路弱电下地工程。

（三）校园环境建设与维护方面

一是消除校内垃圾池对师生生活的影响。 4月份对4个垃圾站进行主体更换及移站。

二是进一步加强绿化建设。5月份完成四合院东4200平方米绿化的整改。

三是对校内部分人行道和路面进行了维修。上半年对芷兰公寓12-17舍的人行道进行了修补硬化。

四是对物业环境进行了集中整改。上半年更换小区垃圾桶46个、沟盖板160块，清理教学办公楼化粪池23栋，小区化粪池91栋，小区屋顶天沟72栋，小区留泥井77栋。

 （四）服务方面

一是为了提高集团维修工作快速反应能力，集团设立了数字后勤服务大厅，配备了专人，制作了“掌上后勤”的手机软件，便于手机网上报修和发布招领信息。目前已拟定服务指南，班子进行了讨论研究，预计11月底全面启动。

二是为了便于学生接收快递，与湖南速来宝有限公司合作，在芷兰、东湖、丰泽、金岸四大学生宿舍（公寓）园区建立起5处自助收件智能快递柜。

三是开展了爱心服务活动，迎新期间免费为贫困新生赠送床上用品98套。

五、关于党建方面突出问题的整改情况

一是针对支部职责不明确的问题，集团下发了《关于明确支部委员会及委员职责的通知》，对支部委员会及委员的职责进行明确。同时，下发了《关于加强支部日常工作检查的通知》，明确了日常检查与年度评估挂钩，同时，对于履职不到位的支部，集团将进行调整。

二是针对支部经费使用不规范的问题，集团下发了《后勤服务集团党支部经费使用管理办法》，明确了集团支部专项活动经费标准，每人每年不低于700元，同时明确了经费使用流程。

三是针对支部委员业务有待提高的问题，集团制定了集团支部委员培训计划，平均每月组织1次理论学习或业务知识培训，提高了支部委员的业务素养和履职能力。

四是针对个别党员纪律涣散，政治纪律意识不强的问题。集团下发了《关于严肃集团党员干部政治纪律的通知》，明确提出了8条禁令，对于违反禁令屡教不改者，集团将从严进行处理。

六、整改进行中的几项主要工作

一是对于聘用大学生购买“五险一金”，集团已经进行了多次研究，并开展了调研，因为学校绩效工资改革才刚刚发文实施，集团需要配套进行改革，这项工作不得不推迟，争取在明年上半年之前正式实施。

二是对于短期合同工购买医疗保险和工伤保险，集团已经向学校反映，请求增加相关测算经费予以解决。

三是部分制度还在进一步修订，将按计划逐步进行公布。

同志们，回顾半年多的群众路线教育实践活动，在全体党员干部职工的共同努力下，整个集团干部作风得到了明显转变，内部管理得到进一步强化，许多工作也迎来了新喜色和新气象，广大职工群众反映的许多问题都得到了有效解决，基本实现了群众路线教育实践活动的目的。

但是，有些工作确实存在长期性、艰巨性、复杂性的客观特征，不可能一蹴而就。在此次集团群众路线教育实践活动中，集团还有个别群众诉求没有得到及时解决，与广大职工的期望还有差距，在这里，我代表集团党政领导班子向各位职工代表表示诚挚的歉意。但是，也请你们放心，公开承诺过的事情，集团一定会想办法进行解决。下阶段，我们将集中精力办理聘用大学生的“五险一金”和短期合同工的医疗保险和工伤保险等工作。我相信，有学校党政领导的坚强领导，有集团班子的精诚团结，有各中心广大职工的共同努力，我们的目的一定会达到，也一定能够达到！

谢谢大家！